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鋼管行業(yè)減少制造“霧霾”應(yīng)全面提升企業(yè)環(huán)保水平 |
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來(lái)源:山東無(wú)縫鋼管廠--http://www.hibango.com Tag:鋼管
發(fā)布時(shí)間:2013.02.22 |
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對(duì)于剛過(guò)春節(jié)后,我國(guó)大部份城市成了“霧霾”之都的現(xiàn)狀,鋼管行業(yè)如何最大限度的減少制造“霧霾”的生產(chǎn),坤聯(lián)鋼材經(jīng)理?xiàng)钐┩榻B說(shuō),要打好應(yīng)對(duì)霧霾之戰(zhàn),全面提升鋼管工業(yè)整體環(huán)保水平,只靠鋼管企業(yè)高污染天氣下臨時(shí)停產(chǎn)幾天,或者上幾個(gè)環(huán)保治理項(xiàng)目是不可能實(shí)現(xiàn)的。提升我國(guó)鋼管工業(yè)環(huán)保水平的前提是健全法律法規(guī),切實(shí)強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)管、考核,確保環(huán)!昂髩Α辈坏,建立公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)。在此基礎(chǔ)上,要充分發(fā)揮環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的倒逼機(jī)制,通過(guò)嚴(yán)格環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)淘汰落后、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),形成鋼管企業(yè)提升環(huán)保水平求發(fā)展、提升環(huán)保水平求生存的良好競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),推動(dòng)我國(guó)鋼管工業(yè)真正實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),由大變強(qiáng),為建設(shè)美麗中國(guó)作貢獻(xiàn)。
為更好地推動(dòng)無(wú)縫鋼管行業(yè)的環(huán)保工作,相關(guān)專家提出如下對(duì)策建議:一是建立健全環(huán)保法律法規(guī),強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)管,確保達(dá)標(biāo)排放。要把環(huán)保違法提升到危害公眾生命安全的高度,大幅提升環(huán)保違法成本,形成對(duì)違法企業(yè)的有效震懾,強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)管體系,完善污染減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核相關(guān)制度,明確監(jiān)管責(zé)任和程序;要從制度上確立環(huán)保優(yōu)先的地位,把綠色GDP納入地方各級(jí)人民政府政績(jī)考核體系,實(shí)行環(huán)境保護(hù)一票否決制,把考核結(jié)果與干部提拔任用、獎(jiǎng)懲晉級(jí)、職務(wù)調(diào)整等相結(jié)合,對(duì)于未能及時(shí)制止企業(yè)違法超標(biāo)、超總量排放行為的,更要追究地方政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。只有從制度上有效制止部分企業(yè)犧牲環(huán)境、換取經(jīng)濟(jì)效益的行為,真正建立起公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,才能讓合法企業(yè)提升環(huán)保水平的努力不成為拖累其發(fā)展的枷鎖。
二是嚴(yán)格按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)倒逼鋼管企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要在現(xiàn)有以設(shè)備規(guī)模淘汰落后產(chǎn)能的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的倒逼機(jī)制,建立一套按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)淘汰落后的考核體系,以主要污染物排放濃度和總量雙達(dá)標(biāo)考核為基礎(chǔ),既要兼顧有組織排放源和無(wú)組織排放源,還要參考企業(yè)環(huán)保投入、環(huán)保治理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行等情況來(lái)予以佐證。以環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)倒逼鋼管企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),在本質(zhì)上就是打造公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,充分利用市場(chǎng)機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)鋼管行業(yè)的優(yōu)勝劣汰。
三是采取多種手段,加大鋼管企業(yè)環(huán)保投入。減少鋼管企業(yè)的污染,最直接的措施就是加大投入,實(shí)施環(huán)保達(dá)標(biāo)改造,但每年約600億元的環(huán)保投入需求,在當(dāng)前全行業(yè)微利的大背景下是鋼管企業(yè)不能承受之重。因此,必須采取多種手段,挖掘一切可以利用的資金,來(lái)幫助鋼管企業(yè)實(shí)施環(huán)保改造。對(duì)于鋼管企業(yè)的環(huán)保改造項(xiàng)目,特別是一些前沿或普及率不高的改造項(xiàng)目,國(guó)家和地方有關(guān)部門應(yīng)鼓勵(lì)先試先行,給予鋼管企業(yè)一定的資金和政策支持。同時(shí),鼓勵(lì)采用合同環(huán)境服務(wù)的形式,由項(xiàng)目投資方向社會(huì)籌集資金,解決鋼管企業(yè)實(shí)施環(huán)保改造項(xiàng)目所需的巨額資金問(wèn)題,降低企業(yè)減排成本。此外,鋼管企業(yè)要強(qiáng)化內(nèi)部挖潛增效,節(jié)約資金用于環(huán)保投入。
四是給鋼管產(chǎn)品貼上“生態(tài)”標(biāo)簽。政府可以考慮換一個(gè)思路,給鋼管產(chǎn)品貼上“生態(tài)”的標(biāo)簽,賦予鋼管產(chǎn)品生態(tài)屬性,將鋼管生產(chǎn)中的能源資源消耗、污染物排放、對(duì)下游產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排的貢獻(xiàn),如高強(qiáng)鋼筋、汽車輕量化等一系列指標(biāo)體系與鋼管產(chǎn)品對(duì)應(yīng)起來(lái),在銷售鋼管產(chǎn)品時(shí),作為十分重要的性能指標(biāo)。一方面,可通過(guò)制定鋼管產(chǎn)品的“環(huán)!笔袌(chǎng)準(zhǔn)入門檻,限定“不生態(tài)”鋼管的市場(chǎng)份額,迫使其逐步退出市場(chǎng);另一方面,也可參照節(jié)能產(chǎn)品推廣模式,給符合條件的“生態(tài)”鋼管以一定的“生態(tài)”補(bǔ)貼,提升“生態(tài)”鋼管企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。本文由坤聯(lián)鋼材為您推薦!
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