在上周的中美商貿(mào)聯(lián)委會上，美國對中國不再出臺新的貿(mào)易保護(hù)措施的承諾言猶在耳，僅隔幾日，當(dāng)?shù)貢r間10月30日，美國國際貿(mào)易委員會卻以6:0投票通過了對中國無縫鋼管進(jìn)行反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查，從而成為美國今年一系列對華貿(mào)易戰(zhàn)的新的一槍。有專家向本報表示，美國對中國產(chǎn)品單項(xiàng)反傾銷料會頻頻發(fā)生，今后一段時間將是貿(mào)易保護(hù)主義最為泛濫的時期，而中國的鋼鐵、紡織、塑料及化工四大行業(yè)料將成為重災(zāi)區(qū)。

　　中國商務(wù)部研究院專家向本報表示，雖然美國最初發(fā)起對中國無縫鋼管的“雙反”調(diào)查早于中美召開商貿(mào)聯(lián)委會，但美國國際貿(mào)易委員會成員不顧美方政府的新的承諾，以全票通過對華展開雙反調(diào)查，這樣的結(jié)果，實(shí)在是讓人失望。

　　這位專家表示，在中美經(jīng)貿(mào)合作交互中，中國采取的姿態(tài)是積極而實(shí)在的。

　　在上周的中美商貿(mào)聯(lián)委會上，中國不但承諾不再出臺新的貿(mào)易措施，還放寬了對美國某些工業(yè)品的市場準(zhǔn)入，但美方的回應(yīng)則停留在口頭，只承諾不出臺新的貿(mào)易保護(hù)措施。但即便這樣，幾日之后，美國又再次通過對中國產(chǎn)品的雙反立案，給人留下“出爾反爾”的印象。也提醒中國，以后對美方的所謂承諾應(yīng)有所防備。

　　中方：貿(mào)保不能救美國

　　美國國際貿(mào)易委員會稱，“有合理跡象顯示美國生產(chǎn)者的利益正受到損害，是批準(zhǔn)該項(xiàng)調(diào)查的原因”。而美商務(wù)部將分別于今年12月和明年2月就反補(bǔ)貼稅和反傾銷稅作出初步裁決，最終可能導(dǎo)致美國對此類產(chǎn)品設(shè)置新的關(guān)稅。

　　美國國際貿(mào)易委員會是一個獨(dú)立的、非黨派性質(zhì)的、準(zhǔn)司法聯(lián)邦機(jī)構(gòu)，美國際貿(mào)易委員會與商務(wù)部共同負(fù)責(zé)美對外反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查工作。商務(wù)部負(fù)責(zé)判定被控的傾銷或補(bǔ)貼是否存在，及程度如何。國際貿(mào)易委員會則判定美國內(nèi)行業(yè)部門是否因外國傾銷或補(bǔ)貼行為而受到損害。

　　中國政府已立即對此表示關(guān)切，商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)此前公開表示，造成當(dāng)前美鋼鐵產(chǎn)業(yè)困難的根本原因是金融危機(jī)導(dǎo)致的消費(fèi)能力和消費(fèi)需求嚴(yán)重下降。尋求貿(mào)易保護(hù)，不能解決美業(yè)界面臨的真正問題。

　　專家：雙反“證據(jù)”不成立

　　原五礦化工進(jìn)出口商會副會長、清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心高級研究員周世儉表示，2007年中國的鋼材出口為6269萬噸，2008年5924萬噸，下降5.5%，今年1至8月，中國出口鋼材1,324萬噸，同比劇降68.4%。單看最近屢遭反傾銷調(diào)查的鋼管產(chǎn)品，中國2008年對美國出口229.3萬噸，今年1至8月只出口34.6萬噸，也大幅度下降了70%。

　　周世儉指出，國外所持的反補(bǔ)貼“證據(jù)”，主要針對是中國對出口產(chǎn)品的出口退稅、人民幣匯率等問題。但事實(shí)上，中國對出口產(chǎn)品實(shí)行出口退稅是符合國際貿(mào)易理論的，絕不能算是補(bǔ)貼。且今年中國提高的部分鋼材出口退稅率中，也沒有包括普遍認(rèn)為應(yīng)該受惠的鋼管產(chǎn)品。所以美國對中國無縫鋼管的“雙反”調(diào)查是沒有依據(jù)的。