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 千億國資重組定案 天津新鋼鐵城就位

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 時值深冬,天津濱海新區(qū)南港工業(yè)區(qū),一片100多平方公里的荒地正靜靜地躺在渤海灣深處,大型挖掘工程機械不時可見。用不了太長時間,這里將成為天津新的鋼鐵基地,市屬四家國有鋼鐵企業(yè)的新增產(chǎn)能都將搬至于此。當?shù)卣疄樗A留的是2000萬-3000萬噸的產(chǎn)能規(guī)模,這是天津目前鋼鐵產(chǎn)能的2倍。

在天津市老城區(qū),天津鋼管、天鐵集團、天津鋼鐵集團、天津冶金集團交錯分布在海河沿岸。在天津市國資委官員看來,這樣的布局已經(jīng)不適合國家鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求,同時也制約了四大鋼鐵企業(yè)的進一步發(fā)展。

在2009年年底結束的一場市委會議上,政府部門已經(jīng)討論通過了關于重組四大國有鋼鐵集團的意見。天津市經(jīng)委的官員說:“按照市委市政府的部署,爭取在2010年,完成對四大國有鋼鐵集團的重組”。

中國又一個區(qū)域性國有鋼鐵集團即將成型,而面臨渤海灣的南港工業(yè)區(qū)將成為繼曹妃甸之后,中國第二個大型鋼鐵基地。

1000億資產(chǎn)重組

目前天津全市鋼鐵產(chǎn)能尚不足1500萬噸,但冶金卻是天津第二大產(chǎn)業(yè)支柱。四家國有鋼鐵企業(yè)資產(chǎn)總額超過了1000億。

2009年3月,國務院發(fā)布《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,其中明確提出推進天津鋼管與天鐵集團、天鋼集團、天津冶金集團等4家公司的重組。同年年底,天津市委工作會議,決定正式啟動實施天津鋼鐵企業(yè)重組。

在天津四大鋼鐵企業(yè)中,天鐵集團的規(guī)模最大。天鐵集團現(xiàn)有職工2.6萬人,2009年共生產(chǎn)鐵583萬噸,生產(chǎn)鋼555萬噸,營業(yè)收入605億元,同比凈增長100億元;實現(xiàn)利潤6.3億元。在全國500強中列第111位。除母公司天津天鐵冶金集團有限公司外,還下轄19個子公司,資產(chǎn)總額達到445億元。

天鐵主導產(chǎn)品是以汽車板、家電板和超薄鋼板為主的冷軋薄板,以及熱軋板卷等。天津鋼管是目前國內(nèi)規(guī)模最大的石油套管生產(chǎn)基地,產(chǎn)能在300萬噸。天津冶金集團產(chǎn)能為500萬噸左右,主要生產(chǎn)熱軋卷板、冷軋薄板等。天鋼集團的產(chǎn)能650萬噸,主要產(chǎn)品為中板和棒線材。

天津市國資委的官員說:“從國家產(chǎn)業(yè)政策來看,你自己不重組,就要被別人重組,冶金作為天津主要支柱性產(chǎn)業(yè),重要性不言而喻。此外,濱海新區(qū)的建設也給天津進一步發(fā)展臨海型鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地提供了機會”。

天津港[12.43 0.16%]天然的優(yōu)勢曾經(jīng)吸引了諸多鋼鐵企業(yè)的目光。2008年,復星集團曾有意向重組天鋼集團,但是最終無果而終。天津市國資委的官員說,“復興主要是想控股,提出的條件與市里面的思路不符合!痹摴賳T同時透露說,復興當時對天鋼的重組,只是意向性的,雙方根本沒有拿出實質性的操作方案。

天津一直都想做大鋼鐵工業(yè)。2008年,在復興退出后不久,鞍鋼就成功進入。

鞍鋼的合作對象是天鐵集團,根據(jù)雙方的重組意見,鞍鋼和天鐵各出自一半,建設一個冷軋廠,計劃產(chǎn)能150萬噸。鞍鋼為此出資18.9億,持股50%。如今,這家名為天津鞍鋼天鐵冷軋薄板有限公司的企業(yè)已經(jīng)在濱海新區(qū)保稅區(qū)的一個廠區(qū)內(nèi)開工生產(chǎn)。在這家新公司內(nèi),鞍鋼派駐員工不到10人,全部是冷軋生產(chǎn)線的技術員工,包括一名年輕的高層擔任副總。

據(jù)悉,鞍鋼之所以能夠成功進入天津,根本的原因在于天鐵缺錢。2006年10月開工建設的天鐵冷軋項目,在2008年遇到了經(jīng)濟危機。但是天鐵當時自有資金有限,很難獨立支撐,而鞍鋼在冷軋方面也具有優(yōu)勢,鞍鋼進入天津也就順理成章了。2008年6月,天鐵與鞍鋼簽訂合作協(xié)議。相關人士說,“是天鐵找上的鞍鋼”。對于天鐵來說,鞍鋼的作用不僅僅在資金和技術,目前,天鐵冷軋廠每月有2萬多噸產(chǎn)品通過鞍鋼的銷售渠道進入到華南市場。

地方鋼企重組逼退外地巨頭退出的案例并不鮮見。2008年,在河北和山東先后宣布組建河北鋼鐵[5.94 -4.35%]集團和山東鋼鐵集團后,寶鋼節(jié)節(jié)敗退,不僅和濟鋼的日照項目泡湯,而且連已經(jīng)開始運營的邯寶公司都失去了。

對于鞍鋼來說,一個比較好的消息是,天津啟動四大鋼鐵企業(yè)重組,不會影響鞍鋼與天鐵的冷軋廠。天津市國資委的官員表示,“至少到目前來看,根據(jù)市委的計劃,四大鋼廠的重組不會影響到鞍鋼天鐵項目,最多到時候統(tǒng)一歸天津鋼鐵集團來管理”。

產(chǎn)能搬遷

天津市政府為了重組四家鋼鐵企業(yè),已經(jīng)著手規(guī)劃新的鋼鐵城。新城位于天津濱海新區(qū)南港工業(yè)區(qū),面積達100多平方公里,當?shù)卣疄樗A留的是2000-3000萬噸的產(chǎn)能。

按照天津的規(guī)劃,四家鋼鐵企業(yè)重組之后,新建產(chǎn)能將全部轉移至南港工業(yè)區(qū),而舊有的鋼鐵產(chǎn)能也將逐步淘汰和轉移。為此,至2009年年底,天津累計已經(jīng)淘汰4503萬噸鋼鐵產(chǎn)能。

中國聯(lián)合鋼鐵網(wǎng)首席分析師馬忠普說,產(chǎn)能專業(yè)對于天津四家企業(yè)來說,都是一舉多得的事情,不僅臨港條件好,有利于近于產(chǎn)能擴建和升級。同時,舊工業(yè)去的土地轉讓對于企業(yè)來說都是一筆不小的收入。

超過1000億的資產(chǎn),一年時間完成重組,難度可想而知。天津市經(jīng)委的官員說,“重組不是簡單的改一個名字那么簡單,涉及到人事、資產(chǎn)甚至將來搬遷等等,有很多問題需要解決?梢源_定的是,市委已經(jīng)對這些細節(jié)都研究過,就看將來如何操作了”。

馬忠普分析說,與河北、山東的鋼鐵重組相比,天津四家鋼鐵的重組具體操作上更為復雜。因為天津四家鋼鐵企業(yè)中,沒有一家具有明顯的優(yōu)勢,同時主輔分離的任務也很繁重。他分析,天津的鋼鐵重組可能以天鐵為主。而主輔分離將有可能留到重組完成后,統(tǒng)一進行。

1月15日,本報記者在天津鞍鋼天鐵冷軋薄板廠向總經(jīng)理朱德升提及重組之事,他謹慎地表示,重組的事情要具體問政府,不過,一切工作確實正在推進之中,“很多工作不是我這個層面所能掌握的。”

除了市內(nèi)四大國有鋼鐵企業(yè),天津政府部門還希望納入更多的鋼鐵企業(yè)。天津市國資委的官員說,不管是在四家鋼廠完成重組之前還是之后,我們都希望天津鋼鐵的產(chǎn)業(yè)集中度能夠進一步提升,這個過程當然也不排除對民營鋼廠重組。據(jù)悉,天津鋼管目前正在洽購天津當?shù)氐膬杉颐駹I焊管企業(yè)。
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