五年前因宏觀調(diào)控倒下的江蘇鐵本鋼鐵有限公司(下稱“鐵本”),日前將正式進(jìn)入破產(chǎn)清算程序。
昨天,江蘇省常州市武進(jìn)區(qū)人民法院通過《人民法院報》發(fā)布了關(guān)于鐵本破產(chǎn)的公告,這也意味著,五年來一直被各方申請重組的鐵本,命運(yùn)落定。
清算和拍賣
根據(jù)武進(jìn)區(qū)人民法院的公告,2004年5月8日,該院依法受理了債權(quán)人中國銀行股份有限公司常州分行(因債權(quán)轉(zhuǎn)讓,現(xiàn)申請人變更為中國東方資產(chǎn)管理公司南京辦事處)申請債務(wù)人鐵本的破產(chǎn)案。經(jīng)審查,企業(yè)已資不抵債,不能清償?shù)狡趥鶆?wù),符合法律規(guī)定的宣告破產(chǎn)條件,因此宣告鐵本破產(chǎn)。
目前,武進(jìn)區(qū)人民法院已依法成立破產(chǎn)清算組,并指定破產(chǎn)清算組為破產(chǎn)管理人,未申報債權(quán)的債權(quán)人,可以在破產(chǎn)財產(chǎn)最后分配前向破產(chǎn)管理人補(bǔ)充申報債權(quán),但是此前已進(jìn)行的分配,不再對其補(bǔ)充分配。
據(jù)記者了解,7月22日,鐵本的破產(chǎn)清算組就已經(jīng)成立。清算組由武進(jìn)區(qū)人民法院、區(qū)財政局、審計局、發(fā)改局等多部門組成,主要負(fù)責(zé)鐵本遺留資產(chǎn)的評估和債權(quán)債務(wù)登記、申報、確認(rèn)等工作。
根據(jù)中國《企業(yè)破產(chǎn)法》的規(guī)定,破產(chǎn)清算程序分為企業(yè)資產(chǎn)清算、評估、拍賣、分配等多個步驟,一般需要數(shù)月的時間。
武進(jìn)區(qū)人民法院接近鐵本案件的知情人士昨天告訴記者,此前已經(jīng)有上百位中小債權(quán)人進(jìn)行了登記申報債權(quán),債權(quán)人大會也已經(jīng)開過一次,但是何時進(jìn)行破產(chǎn)財產(chǎn)的最后分配,時間還沒有確定。
上述人士進(jìn)一步透露,由于目前鐵本老廠還在進(jìn)行生產(chǎn)運(yùn)營,鐵本老廠的資產(chǎn)也會通過掛牌拍賣的方式進(jìn)行處置。不過,何時進(jìn)行掛牌目前也還沒有確定時間,需要等待清產(chǎn)、核資、評估工作結(jié)束。目前,中介公司正在對鐵本的資產(chǎn)進(jìn)行全面評估。
重組方案未能過關(guān)
據(jù)了解,在鐵本案爆發(fā)后,江蘇省政府最初是希望對鐵本進(jìn)行重組而不是破產(chǎn)清算,比如在鐵本新廠的廠址上續(xù)建鋼鐵生產(chǎn)項(xiàng)目。的確先后也有寶鋼集團(tuán)、復(fù)星集團(tuán)、沙鋼等多家企業(yè)向相關(guān)政府部門表達(dá)了重組鐵本的意愿。
如今,走上破產(chǎn)清算和掛牌拍賣的鐵本,價值已經(jīng)大不如前。復(fù)星集團(tuán)內(nèi)部人士就對記者透露,鐵本已經(jīng)不再是復(fù)星所關(guān)注的投資項(xiàng)目。
那么,仍在通過鑫瑞特鋼租用和代管鐵本老廠的沙鋼,是否有意愿參與鐵本老廠的掛牌拍賣交易?沙鋼一位高層對CBN稱,目前還沒有研究決定。
廠區(qū)或建高科技項(xiàng)目
據(jù)CBN了解,目前鐵本的廠區(qū)分為老廠和新廠。老廠占地800畝,位于武進(jìn)區(qū)湟里鎮(zhèn)東安(原東安鎮(zhèn)),年鋼鐵產(chǎn)能130萬噸,目前由常州當(dāng)?shù)氐拿駹I鋼企鑫瑞特鋼有限公司(下稱“鑫瑞特鋼”)租用和代管,有3000多名員工。此后,鑫瑞特鋼又被沙鋼集團(tuán)收購,因此實(shí)際上鐵本老廠主要由沙鋼來管理。在沙鋼集團(tuán)的網(wǎng)站上,鐵本老廠被表述為“鑫瑞特鋼有限公司東安廠區(qū)”。
位于常州市區(qū)以北數(shù)十公里的長江兩岸,實(shí)際占用土地面積達(dá)6541余畝,而新廠的資產(chǎn)則是導(dǎo)致鐵本案發(fā)的起因。
五年前,鐵本原法人代表、董事長戴國芳曾希望在新廠所在地規(guī)劃建設(shè)總產(chǎn)能840萬噸、預(yù)算投資過百億元的鋼鐵廠。
但這個項(xiàng)目在施工僅九個月后就被叫停,理由是當(dāng)?shù)卣`規(guī)審批征用土地,有關(guān)金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)重違反國家固定資產(chǎn)貸款審貸和現(xiàn)金管理規(guī)定等。鐵本新廠項(xiàng)目在被叫停時,已經(jīng)投資高達(dá)26億元。
隨后,“鐵本事件”被定性為“一起典型的地方政府及有關(guān)部門嚴(yán)重失職違規(guī)、企業(yè)涉嫌違法犯罪的重大案件”。
那一年,戴國芳被逮捕,直至今年4月17日才恢復(fù)自由身。而新廠項(xiàng)目的工地至今仍是一片荒蕪。
另據(jù)記者了解,鐵本新廠目前所在地也已經(jīng)不能復(fù)耕。常州市的解決方案是什么?從今年1月常州市委書記范燕青的一個建議中似乎可以窺見端倪。他提出,擬在鐵本的長江工地上搞高科技項(xiàng)目。這與該市近兩年的規(guī)劃不謀而合。據(jù)了解,常州市希望從重化工向高科技轉(zhuǎn)型。 |