8月17日,中鋼協(xié)公布了2009年度中國進口鐵礦石價格談判結(jié)果,與澳大利亞第三大礦石企業(yè)FMG公司達成協(xié)議:確定此次鐵礦石下降幅度為35%。這與今年5月26日力拓與日本新日鐵公司達成的下降33%相差不多。
但在筆者看來,中鋼協(xié)與FMG公司達成的協(xié)議更多的是具有象征意義,可操作性方面較差。因為,F(xiàn)MG公司開采的鐵礦石,必須通過必和必拓和力拓的鐵路系統(tǒng)和港口設(shè)施才能運輸出去。
物流層面的主導(dǎo)權(quán)同樣重要
在澳大利亞著名鐵礦石產(chǎn)區(qū)——皮爾巴拉地區(qū),F(xiàn)MG公司擁有總面積5.2萬平方公里的采礦領(lǐng)地,毗鄰澳大利亞鐵礦石巨頭力拓和必和必拓的礦區(qū)。
自1960年以來,必和必拓和力拓兩大鐵礦集團就在鐵路和港口實施壟斷,造成皮爾巴拉地區(qū)龐大的鐵礦資源無法充分開發(fā)。時至2008年4月27日,F(xiàn)MG公司才獲得澳大利亞公平競爭委員會初步裁決,有權(quán)進入必和必拓鐵路線,為中國鋼企提供鐵礦石運輸。但是無論如何,F(xiàn)MG公司的鐵礦石物流都會受到必和必拓與力拓的限制。
如此看來,中鋼協(xié)高調(diào)宣布與FMG公司的合作,可能將更加刺激必和必拓和力拓采取措施“圍堵”FMG公司的出海通道。
如此,中國湖南的華菱鋼鐵公司在今年2月獲得了FMG公司16.48%的股份,成為第二大股東,似乎也不能說這就是中國獲取海外鐵礦石資源的一次好勝利。因為,掌握鐵礦石在物流層面的主導(dǎo)權(quán)也同樣重要。
此時,日本三菱財團已經(jīng)在與中國公司的競爭中獲勝,其持股50%的公司拿到了位于澳大利亞中西部的Oakajee港口和鐵路項目的開發(fā)權(quán)。而且,日本財團與澳大利亞鐵礦石巨頭們的密切合作也形成對中國公司的“圍堵”之勢。
日本奪得主導(dǎo)權(quán)
澳大利亞中西部地區(qū)的鐵礦儲量超過86億噸,但資源開發(fā)一直因為基礎(chǔ)設(shè)施不完善而受到制約。為了改變現(xiàn)狀,西澳大利亞州政府計劃修建吞吐量超過1億噸的Oakajee深水港,以及貫穿西澳中西部礦區(qū)南北、連接Oakajee港口和中西部礦區(qū),共計約700公里的兩條鐵路。項目預(yù)計總投資35億美元,是澳大利亞近年來推出的最大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。
基礎(chǔ)設(shè)施對西澳地區(qū)礦產(chǎn)開發(fā)至關(guān)重要,而該地區(qū)的鐵路和港口建設(shè)就是能源輸出的咽喉,對基礎(chǔ)設(shè)施控制權(quán)決定著輸出瓶頸。即使無法完全控制澳大利亞的資源公司,通過參股礦區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),也可以達到控制產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)權(quán)的目的。
中國公司也并非不想?yún)⑴c,中國鐵路物資總公司、中鋼集團等五家央企控制的澳大利亞Yilgarn基礎(chǔ)設(shè)施公司,參與了競標,但最后敗給了日本三菱商事(三菱財團的綜合商社)。
2008年7月末,在爭奪西澳大利亞州價值15億澳元的Oakajee港口項目中,中國公司控制的澳大利亞Yilgarn基礎(chǔ)設(shè)施公司,敗給了日本三菱商事持股50%的Oakajee港口和鐵路公司(OPR)。這一項目最終由默奇森公司(Murchison)和三菱商事各自擁有50%股權(quán)的OPR公司中標,負責整個項目的開發(fā)。
早在2007年6月18日,日本三菱商事就決定與默奇森公司在西澳共同開展有史以來最大規(guī)模的鐵礦石開發(fā)項目,各自控股50%的合資公司于當年9月成立,雙方出資逾30億澳元開發(fā)鐵礦、建設(shè)鐵路和海港。
默奇森公司在西澳中西部地區(qū),是當?shù)匦屡d的鐵礦生產(chǎn)商。默奇森主要擁有50%Crosslands資源有限公司股權(quán),后者是JackHill鐵礦項目擁有者,JackHill于2006年投產(chǎn),年產(chǎn)量將近100萬噸,其遠景規(guī)劃是將產(chǎn)能擴大到每年2500萬噸。2008年年初,日本三菱商事已和默奇森公司簽訂協(xié)議,約定將收購其50%的鐵礦石資產(chǎn),包括默奇森公司西澳大利亞州的主體項目JackHills鐵礦。兩家公司還將聯(lián)合收購該區(qū)域內(nèi)其他鐵礦石開發(fā)項目。
在成功獲得物流、資源層面的主導(dǎo)權(quán)之后,三菱商事開始尋找“打工者”。2009年7月26日,OPR公司在中國進行了關(guān)于Oakajee項目的推介,并參加了西澳大利亞州州長科林·巴奈特以及多家中國公司舉行的聯(lián)合會議。9月,西澳大利亞州政府和OPR公司還將聯(lián)合為意欲參與Oakajee項目的中國企業(yè)舉辦西澳貿(mào)易及投資考察團。
日本和澳大利亞已經(jīng)完成磨合
本專欄之前的文章系統(tǒng)闡述了日本在巴西鋼鐵上下游和物流的布局,在澳大利亞鋼鐵業(yè),日本財團同樣實現(xiàn)了這一點。
實際上,早在1960年,澳大利亞鐵礦石出口正式啟動,第一船貨就供給了日本。從1965年開始,日本介入澳大利亞鐵礦業(yè)的步伐進入快車道,一直到1974年,十年中每年都保持數(shù)倍增幅。在此期間,日本的投資策略很簡單,就是 “悄悄地進村,開槍地不要”。
多年來,到澳大利亞談判的日本企業(yè)就是三井物產(chǎn)、三菱商事、伊藤忠商事等幾家綜合商社,它們甚至還可以聯(lián)合起來,買下資產(chǎn)后再悄悄分配。日本企業(yè)的成功在于三井物產(chǎn)等綜合商社扮演產(chǎn)業(yè)組織者的角色,對日系企業(yè)的協(xié)調(diào)性很強,主動、有序地融入澳大利亞。
目前,全球鐵礦石的開采主要分布在澳大利亞、巴西以及印度等國家。在澳大利亞24個主要鐵礦中,日本企業(yè)重點投資8家、參股16家。
事實上,三井物產(chǎn)在澳大利亞投資經(jīng)營鐵礦山已經(jīng)有很多年,與“兩拓”關(guān)系密切。三井物產(chǎn)已經(jīng)部分擁有力拓的一項核心資產(chǎn),即位于澳大利亞羅布河的鐵礦石業(yè)務(wù)。三井物產(chǎn)還與必和必拓共同合資經(jīng)營西澳大利亞州的3座鐵礦企業(yè)。他們在澳大利亞之外也有聯(lián)盟關(guān)系。
日本的綜合商社并不追求控股,持股一般在10%以下,主要不為分享股東紅利而是把資金重點投入到物流設(shè)施上,進而控制和分享這一部分的權(quán)益。而且,通過承攬基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),綜合商社可以帶動財團的制造企業(yè)獲得大筆訂單。
2009年6月,西澳大利亞州政府發(fā)展部投資服務(wù)局資深經(jīng)理比爾·普萊斯頓對中國媒體表示:“澳大利亞和日本已經(jīng)完成磨合,目前是一種唇齒相依的關(guān)系,我們合作中的不確定性很小,都知道下一步將會發(fā)生什么。但我們和中國,還在學(xué)習期。”其實,仔細看看日本綜合商社與力拓、必和必拓這兩家澳大利亞鐵礦石巨頭的關(guān)系就知道他說的是事實了。
怎樣走出去?在澳大利亞鐵礦石資源市場,日本的做法值得深思。 |